中国应急产业落后发达国家至少10年 行业产值已达万亿元

　　国际在线报道（记者 任杰）：2015年应急产业大会主题报告会29日在北京举行。记者从会上获悉，目前，中国应急产业产值规模已接近万亿元量级，整体而言，应急产业和科技状况落后发达国家至少10年。“十三五”时期，在国家政策支持下，相关产业有望获得快速发展。

　　过去一年里，上海踩踏事件、“东方之星“沉船、天津港“8.12”特别重大爆炸事故等多起公共安全事件，造成严重人员伤亡和财产损失，深深触动了社会神经。中国是自然灾害高发频发国家。据统计，去年，中国有2.4亿人因自然灾害受灾，6.8万人死于生产安全事故。

　　国际应急管理学会中国委员会主席闪淳昌表示，中国在突发公共事件监测预警、应急处理等方面积累了很多经验，相关法律、法规不断完善，政府应急处理体制建设不断提升。但就应急产业和科技发展而言，与发达国家还有一定差距：“最近，我们中国的科学家在一起开会，分析了我们中国应急产业和科技的状况，大家有一个共同的认识：如果以一个长跑队伍打比方的话，现在中国已经在‘第一方阵’，但我们基本上都是处于‘跟跑’状态，总体跟发达国家的差距都在10年甚至以上。我们必须下定决心，提高中国应急管理能力和水平。”

　　应急管理体系建设包括“软件”和“硬件”两方面。前者与法规、体制等建设相关，而后者直接涉及应急产业的延伸发展。工业和信息化部副部长冯飞表示，应急产业覆盖广、链条长，中国应急产业产值已达到万亿元量级：“2014年，我国消防安防、应急通讯、防灾减灾、反恐等领域的应急产品和服务产值达到近万亿元。全社会对应急产品和服务的需求不断增长，发展这个行业，既可以为装备、材料、医药、通讯、物流等领域提供新的发展空间，也可能孕育出紧急救援服务等新的产业业态，促进经济稳增长。”

　　在本次应急产业大会上，近百家国内应急产业企业携产品参展寻求商机，涉及通信设备、特种车辆、无人机等产品。与传统应急装备相比，利用“互联网＋”、大数据等手段进行灾害监测管理的企业成为亮点。深圳宏电系统集成有限公司专门从灾害预警监测系统的开发，产品经理王涛对国际在线记者介绍：“我们的产品从前端的监测设备，比如数据采集终端、雨量水位监测点终端，到预警发布系统，比如预警广播发布、手机ＡＰＰ、ＬＥＤ发布等，主要应用对象有关政府部门，包括交警和应急减灾部门。我认为，未来国家对这个行业会有大力度的投资。”

　　针对应急产业目前存在的标准规范不健全、需求培育不足、关键技术发展滞后等问题，去年，国务院办公厅印发了《关于加快应急产业发展的意见》。据工信部副部长冯飞透露，即将到来的“十三五”期间，国家将通过壮大产业规模、增强产业创新、推进国际合作等手段，提升应急产业发展水平，“要健全应急产品和服务认证制度，完善矿山、高层建筑、学校等公共场所应急设施设备的配备标准，掌握一批达到国际先进水平的关键技术装备，推动一批自助研发重大技术装备投入使用，加大国防科技、互联网等技术在应急产业中的应用。”