中国应急产业落后发达国家至少10年，如何赶超?

        专家们认为，国人必须下定决心，从应急管理体系的“软件”和“硬件”两方面尽快提高中国应急管理能力和水平。前者与法规、体制等建设相关，而后者直接涉及应急产业的延伸发展。工业和信息化部副部长冯飞表示，应急产业覆盖广、链条长，中国应急产业产值已达到万亿元量级：“2014年，我国消防安防、应急通讯、防灾减灾、反恐等领域的应急产品和服务产值达到近万亿元。全社会对应急产品和服务的需求不断增长，发展这个行业，既可以为装备、材料、医药、通讯、物流等领域提供新的发展空间，也可能孕育出紧急救援服务等新的产业业态，促进经济稳增长。”

        同时，冯飞介绍了“十三五”中，关于应急产业的发展规划。一是要着力壮大应急产业规模，努力释放应急安全需求；二是要增强应急产业创新能力，实施研发重大应急技术装备；三是要着力推进应急产业体系建设，抓好应急产业和应急物资储备基地建设；四是要着力加强国际交流，积极推动和倡导“一带一路”应急产业合作；五是要着力夯实应急产业管理基础，制定应急产业统计分类目录。

        毫无疑问，应急产业的发展已经被国家提升到了快车道。如果实现“十三五”中的五项规划，笔者认为，归根到底还是需要大量的专业人才。没有人才，谁来推动产业的车轮？

        人才是实现技术、交流、救援、管理的基础。早在去年7月，海南省应急办就公开向社会征集5类应急管理专家库成员。征集领域包括：自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、综合类等。

        不难看出，从国家政策到地方政府的招兵买马，都在昭示应急产业是一个极具上升价值的朝阳领域。

        据记者了解, 虽然2014年，我国在相关领域的应急产品和服务产值达到近万亿元，但目前我国包括应急管理师在内的各类专业人才仍然紧缺，其中，应急管理师一个职业的缺口就高达数十万人之多。另外，各省市应急救援中心的专职人员缺口近达2万人。

        另外，从应急人才的结构上看，专业拔尖人才不足、复合型人才不多、科技人才不够等。这些问题的存在，迫切要求我们采取有效措施，加大各种专门人才培养的力度，促进一大批人才尽快成长。总之，加强专门人才培养，是开创应急产业新局面的关键所在，是推进应急产业快速发展的迫切需要。

        没有足够的人才储备，应急产业就好比是在沙堆上建设高楼大厦，永远根基不稳。任何技术的比拼，到最后拼的都是高、精、尖的人才队伍。所以，组建队伍是赶超发达国家的关键所在。

来源：应急中国

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