别让安全应急管理成为城市发展的“短板”

       中国社科院城市发展与环境研究所17日发布的《城市蓝皮书》指出，包括北京、深圳等在内的近九成中国城市处于“亚健康”发展状态。在全国近300座地级及以上建制市中，北京的环境健康指数排名206位；而深圳，虽然综合指数得分第一，但在城市公共安全和管理效率等方面不甚理想，令人担忧。

       这份全称为《中国城市发展报告》的蓝皮书，以“聚焦特大城市治理”为主题，以城市的经济、社会、文化、环境、管理等五项指标，将城市划分为“健康城市”和“亚健康城市。”报告指出，中国城镇化进程的一个突出特点是大城市化，尤其是特大城市的快速、大规模扩张。

       “中国特大城市具有数量不断增加、人口规模不断扩大、经济总量不断攀升、就业贡献不断提高、建设水平较高等特征，同时伴生着诸如二元结构加剧、环境质量下降、交通拥堵严重、房价上涨过快、城市脆弱性凸显等问题。”报告称，中国已进入大城市病高发期，新时期加强特大城市治理势在必行。

         中国应急管理协会专家称，目前我国城市扩张迅速，但城市的安全管理、应急响应、紧急救援等方面却未能与之匹配，甚至已经成为不少大城市的“短板”。以至于在交通运输、环境、卫生、应急等方面屡屡出现问题，这就要求我们立足现状，从问题出发，尽快完善安全管理体系，建设应急救援队伍。而完善安全管理体系，就必须建立一批专业、足量的人才队伍。

        据记者了解，人力资源和社会保障部已委托相关专业机构在全国范围内加大对应急管理师专业人才的培训和培养,人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心也同步启动了国家题库技能实训指导项目。

        此外，中急培（北京）应急技术中心作为专业培训机构，也已经在全国范围内开展应急管理师和紧急救助员的培训。

        没有专业人才队伍渗透到各个层面排查、把关、处突，城市的安全管理就无从谈起。那么城市规模扩张的越快，带来的问题也就愈多。如何让城市健康地发展，这是需要社会反省和思考的。